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關(guān)于印發(fā)《蘇州市吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎評定管理辦法》的通知
吳江開(kāi)發(fā)區、汾湖高新區(黎里鎮)、吳江高新區(盛澤鎮)管委會(huì ),東太湖度假區管理辦(太湖新城管委會(huì )),各鎮人民政府,各街道辦事處,區各有關(guān)單位:
《蘇州市吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎評定管理辦法》已經(jīng)區政府第44次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹執行。
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蘇州市吳江區人民政府
2023年4月12日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
蘇州市吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎評定管理辦法
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第一章 總則
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第一條 為表?yè)P在經(jīng)營(yíng)管理和質(zhì)量管理方面取得卓越成效的組織,引導和激勵廣大組織轉變質(zhì)量管理方式,加快質(zhì)量管理數字化轉型,持續改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),推動(dòng)質(zhì)量強區工作的實(shí)施,加快我區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江蘇省省長(cháng)質(zhì)量獎管理辦法》、《蘇州市市長(cháng)質(zhì)量獎評定管理辦法》等法律法規和有關(guān)規定,借鑒省內外開(kāi)展質(zhì)量相關(guān)獎項評比活動(dòng)的成功經(jīng)驗,結合我區實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的“吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎”是吳江區人民政府設立的質(zhì)量榮譽(yù),主要授予依法在我區行政區域內注冊登記、實(shí)施卓越績(jì)效模式、使用數字化質(zhì)量管理方法、質(zhì)量管理取得優(yōu)異成績(jì)、經(jīng)濟和社會(huì )效益顯著(zhù)、有廣泛社會(huì )知名度與影響力且在行業(yè)內處于領(lǐng)先地位,為吳江區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻的企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組織)。
第三條 吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的評定工作以促進(jìn)組織取得顯著(zhù)質(zhì)量、經(jīng)濟和社會(huì )效益為宗旨,在組織自愿申請的基礎上,堅持科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)政府積極推動(dòng)、引導、監督,不斷促進(jìn)我區經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變和綜合競爭力提升。
第四條 吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎每?jì)赡曛辽僭u定一次,每年最多評定一次,有效期三年。
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第二章 組織管理
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第五條 為確保吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎評定過(guò)程及結果公正、科學(xué),設立“吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎評定委員會(huì )”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評定委)。
第六條 評定委主任由區政府區長(cháng)擔任,副主任委員由區政府分管副區長(cháng)擔任,其他委員由有關(guān)部門(mén)負責人組成。評定委下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評定辦),辦公室設在區市場(chǎng)監管局,承擔評定委的日常工作。評定辦主任由區市場(chǎng)監管局主要負責人擔任。
第七條 評定委的主要職責:
(一)組織、推動(dòng)、指導、監督吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的評定活動(dòng),決定區長(cháng)質(zhì)量獎評定過(guò)程中的重大事項;
(二)審批吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的評定標準、實(shí)施指南、工作程序、管理制度等工作規范;
(三)審查評審結果,確保評審工作公開(kāi)、公平、公正;
(四)提請區政府審定并批準吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎獲獎組織名單。
第八條 評定辦的主要職責:
(一)提出吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎評定標準意見(jiàn),制(修)訂實(shí)施指南、工作程序、管理制度等工作規范;
(二)制(修)訂評審員資質(zhì)標準及管理制度并組織實(shí)施,選拔、培訓評審員,組建專(zhuān)家評審組;
(三)編制吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎工作計劃,開(kāi)展國際先進(jìn)質(zhì)量獎評定標準的跟蹤研究;
(四)受理吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳和推廣;
(五)調查、監督申報組織和獲獎組織的經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì )責任履行等情況;
(六)向評定委報告吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的初步評審結果,提請審議候選組織名單;
(七)公示吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎候選名單;
(八)承擔評定委交辦的其他日常工作。
第九條 吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的評審應充分聽(tīng)取和征求社會(huì )各方面意見(jiàn)。
第十條 區市場(chǎng)監管局負責吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎申報組織的培育、發(fā)動(dòng),并積極宣傳、推廣獲獎組織的先進(jìn)經(jīng)驗和成果。區各行業(yè)協(xié)會(huì )配合區市場(chǎng)監管局進(jìn)行本行業(yè)吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎申報組織的培育、發(fā)動(dòng),并積極宣傳、推廣獲獎組織的先進(jìn)經(jīng)驗和成果。
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第三章 申報條件
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第十一條 申報吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的組織,應當具備下列條件:
(一)在吳江區行政區域內登記注冊,具有法人資格,從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年以上,符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、安全政策,依法取得相應資質(zhì);
(二)已通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)體系認證,質(zhì)量管理體系有效運行。農業(yè)實(shí)施標準化生產(chǎn),服務(wù)業(yè)實(shí)施服務(wù)標準化,質(zhì)量工作成績(jì)顯著(zhù);
(三)對有行政許可、強制性產(chǎn)品認證或體系認證、產(chǎn)品注冊等要求的,產(chǎn)品或體系已獲得許可、認證或注冊;
(四)提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標準要求,近三年各級監督抽查合格;規模以上工貿行業(yè)企業(yè)須達安全生產(chǎn)標準化三級以上;
(五)出口商品(如有)質(zhì)量長(cháng)期穩定,在國際市場(chǎng)上有良好的質(zhì)量信譽(yù),未被國外通報或有關(guān)部門(mén)發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險預警;
(六)具有較好的經(jīng)濟效益,最近三年未發(fā)生虧損;
(七)申報前三年無(wú)嚴重失信行為記錄;
(八)申報前三年無(wú)較大質(zhì)量安全、公共衛生、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等事故;
(九)建立并實(shí)施卓越績(jì)效管理模式,具備相當的數字化信息化基礎,具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)或杰出的社會(huì )貢獻。
已經(jīng)獲評蘇州市市長(cháng)質(zhì)量獎(質(zhì)量管理優(yōu)秀獎)及以上質(zhì)量獎項的企業(yè),不可再申報吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎。
經(jīng)評定委同意,申報資格條件可作適當調整。
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第四章 評定標準及方法
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第十二條 吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的評定標準應體現先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性,并積極借鑒、吸收國外和其他省市質(zhì)量相關(guān)獎項評定經(jīng)驗。
第十三條 吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎按照GB/T 19580《卓越績(jì)效評價(jià)準則》、《制造業(yè)質(zhì)量管理數字化水平評價(jià)規范》等標準進(jìn)行評定。
第十四條 吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的申報類(lèi)別分為工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)及其他,每屆評出區長(cháng)質(zhì)量獎5家。
第十五條 吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的評定包括申報組織資格審核、材料評審、陳述答辯、現場(chǎng)評審和評定委審議等內容。材料評審和現場(chǎng)評審均應依據評定標準逐條評分后進(jìn)行綜合評價(jià)。
第十六條 吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎獲獎組織的總評分應當高于700分(總分1000分)。
第十七條 根據社會(huì )發(fā)展和實(shí)踐需要,吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎評定標準和分數線(xiàn)適時(shí)進(jìn)行修訂。
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第五章 評定程序
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第十八條 每屆吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎評定前,由評定辦印發(fā)工作文件,對外公布本年度吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的申報要求和工作安排。
第十九條 申報組織在自愿的基礎上如實(shí)填寫(xiě)《吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎申請表》,按照吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎的評定標準進(jìn)行自我評價(jià)并提交自評報告,同時(shí)提供申報材料,經(jīng)申報組織住所所在地人民政府簽署推薦意見(jiàn)后,報送評定辦。評定辦對申報組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進(jìn)行審核,確定符合條件的申報組織名單。
第二十條 評定辦組織材料評審組對通過(guò)資格審核的申報組織進(jìn)行材料評審,對照評定標準逐條評分,由材料評審組出具材料評審報告,評定辦據此確定進(jìn)入陳述答辯評審環(huán)節的申報組織名單。
第二十一條 評定辦組織開(kāi)展陳述答辯評審。
第二十二條 評定辦根據材料評審得分(占50%),陳述答辯評審得分(占50%)綜合排名,根據排名情況確定進(jìn)入現場(chǎng)評審環(huán)節的申報組織名單。
第二十三條 評定辦組織開(kāi)展現場(chǎng)評審,根據現場(chǎng)評審情況提出吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎候選名單。
第二十四條 材料評審組、陳述答辯評審組及現場(chǎng)評審組均由3名以上評審員組成,評審過(guò)程由評審組組長(cháng)組織實(shí)施。
第二十五條 評定辦將吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎候選名單提交評定委審議,經(jīng)審議確定的名單報區政府同意后向社會(huì )公示,公示期不少于7日。
公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,由區政府發(fā)文公告,并對獲獎組織給予表?yè)P激勵;公示期間有異議的,由評定辦進(jìn)行核查,并以書(shū)面形式將核查結果告知申報組織。
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第六章 工作經(jīng)費
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第二十六條 吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎工作經(jīng)費列入區財政預算。
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第七章 監督管理
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第二十七條 獲獎組織存在下列情形之一的,應在確認之日起30日內以書(shū)面形式報告評定辦:
(一)發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、生產(chǎn)安全、公共衛生、食品安全等事故;
(二)嚴重侵犯他人知識產(chǎn)權;
(三)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導致出口產(chǎn)品遭國外退貨、索賠,并被國外通報或被有關(guān)部門(mén)發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險預警;
(四)其他違反法律法規,造成較為嚴重不良影響的行為。
第二十八條 獲獎組織存在本辦法第二十七條所列情況的,由評定辦調查核實(shí),并向評定委報告。情況屬實(shí)的,由評定委提請區政府撤銷(xiāo)其稱(chēng)號,收回證書(shū),并予以通報。
評定委各成員單位應當加強信息溝通,對發(fā)現的上述情形,及時(shí)報告評定辦。
第二十九條 對弄虛作假,采取不正當手段騙取吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎榮譽(yù)的獲獎組織,由評定委提請區政府撤銷(xiāo)其稱(chēng)號,收回證書(shū),追回獎金,并予以曝光。該組織5年內不得重新申報。
第三十條 獲得吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎滿(mǎn)三年的組織,在按當年評定標準進(jìn)行自我評價(jià)的基礎上可重新申報。
經(jīng)評定再次獲獎的組織,不占用當年獎項名額。
第三十一條 承擔吳江區區長(cháng)質(zhì)量獎評定職責的機構和人員應當依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密,嚴于律己,公正廉潔,嚴格按照有關(guān)規定、程序、標準進(jìn)行評審。
第三十二條 評定辦應當加強對評審工作的監督,對在評審過(guò)程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責任人員,報經(jīng)評定委批準后,取消其評審工作資格,并提請其主管部門(mén)或所在工作單位給予紀律處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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第八章 附則
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第三十三條 本辦法由蘇州市吳江區人民政府負責解釋?zhuān)唧w解釋工作由蘇州市吳江區質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室承擔。
第三十四條 本辦法自2023年5月15日起施行,有效期至2028年5月14日。
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